Preguntas frecuentes

La Ley Nacional de Política Ambiental (NEPA) les exige a las agencias federales que tengan en cuenta los impactos ambientales de sus decisiones y que consideren todas las opciones o alternativas razonables antes de decidir si avanzan con un proyecto. Una Declaración de Impacto Ambiental (EIS) documenta la necesidad del proyecto, identifica posibles alternativas para cubrir las necesidades, describe el entorno de la zona afectada, analiza los beneficios y efectos del proyecto para el ambiente y la comunidad, y se compromete a adoptar medidas para mitigar los impactos del proyecto.

La Administración Federal de Carreteras (FHWA) y el Departamento de Transporte de Colorado (CDOT) están iniciando una EIS para evaluar formas de mejorar el corredor de la I- 270. En 2020, CDOT y FHWA iniciaron un proceso en virtud de la NEPA, en el que anticipaban inicialmente una evaluación ambiental. Hacia comienzos de 2023, CDOT determinó que se necesitaba una revisión ambiental más detallada y solicitó la elaboración de una EIS. CDOT reconoce que se necesitan mejoras en el corredor de la I-270 y que es importante minimizar los impactos sobre el ambiente y la comunidad.

CDOT y FHWA necesitan la opinión de los residentes y comerciantes de la zona, de los usuarios de autopistas y de transporte público, y de otros grupos interesados sobre cómo mejorar el corredor y minimizar los impactos negativos.

Mejorar el corredor de la I-270 es una prioridad para CDOT, FHWA y las agencias locales. El corredor de la I-270 proporciona un enlace de transporte clave por el que circulan más de 100,000 vehículos por día. Es un corredor de carga fundamental para la región; los camiones de carga representan casi el 10 % de su tráfico diario. Construida entre 1965 y 1970, la I-270 ya no cubre las demandas de transporte locales y regionales. La carretera interestatal tiene mucho más tráfico del que contemplaba su diseño original y los retrasos en los traslados son constantes. Las cargas de tráfico ejercen una gran presión sobre el pavimento y los puentes, que por lo tanto se someten con frecuencia a reparaciones de emergencia. Los choques, las reparaciones de emergencia y las tareas de mantenimiento planificado requieren cierres frecuentes de la autopista, lo que ocasiona que los tiempos de viaje sean lentos e impredecibles.

CDOT y FHWA están considerando una serie de alternativas para mejorar la circulación y la seguridad en el tráfico en la autopista principal I-270, los enlaces y las instalaciones para peatones y bicicletas de los alrededores. Algunas de ellas son ampliar la autopista, reconfigurar las rampas de los enlaces, sustituir el pavimento y los puentes deteriorados, mejorar las instalaciones de cruce para peatones y bicicletas a lo largo de la I-270 y proporcionar infraestructuras modernas de drenaje, calidad del agua, sistemas inteligentes de tráfico (ITS) y otras infraestructuras de apoyo.

Se están considerando las siguientes siete alternativas, incluida una alternativa sin cambios:

• Alternativa sin cambios
  La alternativa sin cambios mantendría la configuración actual de la autopista de dos carriles de circulación de uso general en cada dirección. Los puentes y el pavimento se seguirían reparando, pero se mantendrían las deficiencias de infraestructura subyacentes.
• Tres carriles de uso general
  Esta alternativa agregaría un carril de circulación de uso general en cada dirección.
• Dos carriles de uso general más un carril exclusivo para transporte público
  Esta alternativa agregaría un nuevo carril de circulación exclusivo para transporte público en cada dirección.
  ● Dos carriles de uso general y un carril exprés para el transporte público y vehículos con varios pasajeros Esta alternativa agregaría un nuevo carril de circulación en cada dirección. El carril nuevo funcionaría como carril exprés. Los autobuses, los vehículos con varios pasajeros
  y los conductores que opten por pagar un peaje (incluidos los vehículos de pasajeros y los camiones de carga) podrían usar el carril exprés.
• Tres carriles de uso general y un carril exprés para el transporte público y vehículos con varios pasajeros Esta alternativa agregaría dos carriles en cada dirección: un carril de uso general y un carril exprés. Los autobuses, los vehículos con varios pasajeros, los camiones de carga
  y otros conductores que opten por pagar un peaje (incluidos los vehículos de pasajeros y los camiones de carga) podrían usar el carril exprés.
• Dos carriles de uso general y dos nuevos carriles exprés para el transporte público y vehículos con varios pasajeros
  Esta alternativa agregaría dos carriles en cada dirección. Los dos carriles nuevos funcionarían como carriles exprés. Los autobuses, los vehículos con varios pasajeros y los conductores que opten por pagar un peaje (incluidos los vehículos de pasajeros y los camiones de carga) podrían usar el carril exprés.
• Dos carriles de uso general con mayores operaciones de transporte público y mejoras para bicicletas y peatones Esta alternativa mantendría la configuración actual de la autopista (es decir, sin aumentar su capacidad), con inversiones de capital adicionales para priorizar el transporte público en el corredor y mejorar las instalaciones no viales para bicicletas y peatones. CDOT recibió una carta de un grupo de agencias, grupos de interés y comerciantes locales en la que solicitan que CDOT considere esta alternativa en lugar de aumentar la capacidad de la autopista.

Todas las alternativas, excepto la alternativa sin cambios, repararían o sustituirían las infraestructuras deficientes.

Los carriles exprés son nuevos carriles de circulación que se agregan a los actuales carriles de uso general para ofrecerles a los conductores la opción de un traslado más confiable mediante el pago de un peaje o si comparten el vehículo. Los precios de los peajes se fijan para manejar el tráfico y tener el número adecuado de vehículos en el carril para proporcionar tiempos de traslado confiables y más cortos. En algunos carriles exprés, el precio del peaje puede variar en función del nivel de congestión. A medida que aumenta el tráfico, el precio del peaje sube para garantizar que el carril siga siendo siempre una alternativa fluida para los conductores. Por el contrario, el
precio del peaje disminuirá cuando haya menos tráfico en el carril. A los conductores siempre se les cobrará el importe indicado en el letrero elevado cuando accedan a los carriles exprés. Para obtener más información sobre los carriles exprés, visite www.codot.gov/programs/expresslanes.

CDOT ha identificado ocho puentes que están en condiciones críticas y necesitan ser reemplazados. Estos puentes se encuentran dentro del área de mejoras de la I-270. Los diseños de sustitución de los puentes se están elaborando junto con el estudio ambiental más amplio. CDOT está adelantando el diseño de estos puentes en condiciones críticas para
acelerar su sustitución a medida que se definen y se aprueban las mejoras más amplias del corredor. El mantenimiento de los puentes y las reparaciones de emergencia continuarán durante todo el proceso del estudio ambiental.

La I-270 y otros elementos como las vías férreas y los arroyos dividen el área circundante y constituyen un obstáculo para la circulación dentro y alrededor de los vecindarios, comercios y áreas industriales en la zona del proyecto. CDOT y FHWA están evaluando posibles formas de facilitar una mejor circulación este-oeste a lo largo de la I-270 y aumentar las conexiones para peatones, bicicletas y transporte público. CDOT se ha reunido con ciclistas y miembros de la comunidad para identificar necesidades y limitaciones, y está desarrollando opciones específicas de mejoras.

Actualmente, el autobús Flatiron Flyer 5 es el único servicio que utiliza la I-270. Funciona en las horas pico entre la ciudad de Boulder y Fitzsimons Medical Center, y no tiene paradas dentro del corredor.

Gestión de la demanda de transporte, gestión de la demanda de tráfico y gestión de la demanda de circulación son términos que se utilizan para referirse a las políticas o los enfoques que aumentan la capacidad mediante la reducción o la redistribución de la demanda de circulación; por ejemplo, animando a las personas a compartir el vehículo o incentivando la circulación fuera de las horas pico, sin inversión de capital significativa. Las estrategias de gestión de la demanda de circulación se considerarán y se incluirán en todas las alternativas de medidas.

Para el análisis de transporte de la I-270, se están utilizando los modelos regionales de demanda de circulación de 2023 y 2050 del Consejo Regional de Gobiernos de Denver (DRCOG). Hasta la fecha, el equipo de la I-270 ha calibrado el modelo regional de demanda de circulación de 2023 utilizando datos de demanda de tráfico recopilados en mayo de 2023. Han iniciado la calibración de un modelo de microsimulación para evaluar las alternativas de
mejoras de la I-270. El modelo se utiliza para estimar las futuras cifras de demanda, velocidades de circulación, impactos de la congestión y confiabilidad resultante de los traslados a lo largo de la I-270 y en los enlaces de la I-270 según diferentes alternativas de mejora. El modelo también proyecta cambios en los volúmenes de tráfico a medida que se agregue capacidad a la red para medir la demanda inducida.

Además de los requisitos federales de justicia ambiental y calidad del aire que están vigentes desde hace muchos años, CDOT tiene consideraciones adicionales en virtud del Proyecto de Ley del Senado de Colorado (SB) 21-260, Sostenibilidad del Sistema de Transporte. Los requisitos del SB 21-260 se aplican a proyectos de capacidad de transporte de importancia regional como la I-270. El proyecto de ley, firmado por el gobernador Polis en 2021, requiere que CDOT evalúe las comunidades que el estado ha identificado como
desproporcionadamente afectadas, que analice los impactos sobre dichas comunidades y colabore con ellas. La identificación de comunidad desproporcionadamente afectada significa que estas zonas tienen grandes comunidades de personas de color, son de bajos ingresos, tienen mayores cargas de costos de vivienda y corren riesgo de sufrir mayores niveles de impactos ambientales o de salud. Los mapas del Departamento de Salud Pública y del Medioambiente de Colorado identifican comunidades desproporcionadamente afectadas en la mayor parte de la zona del proyecto. La EIS cumplirá con los requisitos estatales y federales relacionados con las comunidades desproporcionadamente afectadas y la justicia ambiental.

El SB 21-260 también incluye nuevos requisitos para los modelos de la calidad del aire, el seguimiento y la mitigación más allá de lo requerido por la NEPA. Además, establece una nueva norma sobre gases de efecto invernadero (GEI) para los planes de transporte. La nueva norma exige a CDOT y a las cinco agencias de planificación metropolitana del estado que elaboren planes de transporte que ofrezcan más opciones de traslado, reduzcan los GEI y establezcan niveles de reducción. Las agencias deben utilizar sofisticados modelos de circulación para tomar esta determinación y, si una agencia no puede cumplir los niveles de reducción de los GEI, se necesitará una mitigación adicional para cumplir la norma.

Hay mucho derecho de paso (terreno de propiedad de CDOT para la autopista) en el corredor de la I-270 y CDOT no prevé impactos directos sobre Sand Creek ni sobre otras aguas superficiales.

CDOT y FHWA han estado haciendo participar a residentes y comerciantes durante los últimos tres años y están planeando un extenso programa de difusión para la EIS que tiene previsto emplear varios métodos como reuniones públicas, recorridos en autobús, reuniones con las partes interesadas, reuniones con oficiales electos y reuniones con agencias. Tenemos planificado organizar y asistir a eventos y reuniones de la comunidad para desarrollar alianzas comunitarias y asociaciones con agencias a fin de compartir información y recopilar comentarios. La información se compartirá a través de muchos canales, como reuniones presenciales, reuniones en línea, asambleas públicas telefónicas, a través del sitio web, correo electrónico, materiales impresos y en video.

CDOT saldrá a las calles de la comunidad durante el transcurso del estudio ambiental y escuchará ideas para el corredor. Tras la fase inicial de “definición” en la que CDOT y FHWA recopilan y revisan datos, coordinan esfuerzos con otras agencias y grupos de interés, y recaban la opinión del público, las siguientes fases incluyen el desarrollo y la evaluación de alternativas, el análisis de datos ambientales y de tráfico, y la elaboración de un informe preliminar. La información se presentará como una EIS preliminar, en la que se indicará la alternativa preferida para el proyecto, se presentará el análisis ambiental, se identificarán medidas de mitigación y se asumirá el compromiso de adoptar dichas medidas para evitar o atenuar los impactos comunitarios y ambientales. El público tendrá la oportunidad de revisar la EIS preliminar y hacer comentarios antes de que se publique la EIS definitiva y el registro de decisiones (ROD). El ROD notifica al público la decisión adoptada y expone los motivos de dicha decisión. Cada paso de este proceso implica la coordinación con las partes interesadas, el público y las agencias estatales y federales. Una vez finalizado el estudio ambiental, CDOT diseñaría e implementaría las mejoras del corredor de la I-270 dando prioridad en una
primera fase a la sustitución de los puentes que se encuentran en estado crítico.

Hay muchas maneras de aportar opiniones o comentarios durante todo el proceso de revisión ambiental. Puede hacer lo siguiente: